Малое предпринимательство как фактор развития трудовых ресурсов

Трудовые ресурсы состоят из двух категорий.

Первая категория - «экономически активное население» (фактически занятые и безработные - рабочая сила);

Вторая категория - «экономически неактивное население» (трудоспособное население незанятое в общественном производстве по тем или иным причинам – инвалиды, пенсионеры, учащиеся и студенты, а также лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать, и лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода).

В состав трудоспособного населения согласно законодательству РФ включаются граждане в возрасте 16-54 (включительно) - женщины, 16-59 (включительно) - мужчины. В группу нетрудоспособных включаются: неработающие инвалиды I и II групп рабочего возраста, неработающие пенсионеры трудоспособного возраста, получающие пенсию на льготных условиях.

Важными показателями характеризующие рынок труда являются – уровень экономической активности, уровень занятости и уровень безработицы.

Уровень экономической активности населения определенной возрастной группы рассчитывается как отношение численности экономически активного населения к численности населения соответствующей возрастной группы, рассчитанное в процентах.

Уровень занятости среди населения определенной возрастной группы — рассчитывается как отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующей возрастной группы, рассчитанное в процентах.

Доля экономически активного населения рассчитывается как отношение численности экономически активного населения к общему объему трудовых ресурсов, рассчитанное в процентах.

Рассмотрим показатели характеризующие рынок труда на примере Иркутской области.

Рынок труда по Иркутской области за период с 2008-2010 гг. [7]

Показатели/года	2008	2010
Уровень экономической активности, %	68,0	67,5	67,1
Уровень занятости, %	62,1	60,2	60,2
Уровень безработицы, %	8,7	10,8	10,2
Доля экономически активного населения в трудовых ресурсах (%)	79%	78%	н/д

Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов. Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах - 45-55%. Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодежи, вступающей в трудоспособный возраст. Правда, безработица в развивающихся странах не исключает широкой эксплуатации дешевого детского труда.

В Иркутской области в 2008-2009 гг. доля экономически активного населения составляла 78-79% всех трудовых ресурсов, т.е. 20% лиц трудоспособного возраста не участвовали в общественно-полезной деятельности региона. В рыночной экономике допускается возможность незанятости трудоспособного населения. Причинами экономической пассивности данной части населения является социальный статус, материальная обеспеченность, ведение домашнего хозяйства, воспитание детей или бесперспективность трудоустройства.

Одним из перспективных факторов привлечения трудоспособного экономически неактивного населения, а так же безработных к общественному производству может стать – малое предпринимательство.

Малый бизнес способствует созданию новых рабочих мест, обеспечивает занятость населения, в итоге уменьшается безработица. Необходимо отметить тот факт, что предприятия малого бизнеса обеспечивают трудоустройство социально нестабильных слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммигрантов и т.д. Именно на этих предприятиях они набираются опыта, знаний, добиваются карьерного роста и самореализации. Несмотря на более высокие темпы производительности труда малого бизнеса, необходимо отметить, что средний уровень заработной платы на малых предприятиях меньше по сравнению с крупными. Это связано с чрезмерной экономией предпринимателей, а также сравнительно меньшими доходами.

Рассмотрим решения социальных задач Иркутской области в сфере занятости населения по средствам малого бизнеса.

В Иркутской области в 2009 г. трудовые ресурсы составляли 1 680,7 тыс.человек, в т.ч.: экономически активное – 1317,6 тыс.человек; экономически неактивное население -363,1 тыс.человек.

Экономически активное население разделяется на две группы: занятые в экономике – 1 142,9 тыс.человек; безработные 142,3 тыс.человек.

Таким образом, в Иркутской области в 2009 г. количество трудоспособного населения, незанятого трудовой деятельности по разным причинам составило – 505,4 тыс.человек или 30% от всего трудоспособного населения.

Процент трудоспособного населения, занятого в малом бизнесе в развитых странах, таких как Великобритания, Германия, США составляет от 50-80% кадрового потенциала страны.

Для России доля трудоспособного населения, занятого малым бизнесом намного меньше. Так, в Иркутской области количество лиц, занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации составляет – 289,4 тыс.человек или 17% от всего трудоспособного населения. Учитывая, что 30% трудоспособного населения региона не занимаются трудовой деятельностью по разным причинам, а доля населения занятых в малом бизнесе составляет менее 20%, следует, что власти региона недостаточно уделяют внимание развитию малого бизнеса. Органам государственной власти региона необходимо создавать условия для развития малого предпринимательства в регионе. К таким условиям можно отнести: введения налоговых льгот для малого предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, создание гарантийных фондов, доступность кредитных ресурсов, снижение административных барьеров. Создав условия для эффективного ведения малого предпринимательства в регионе, тем самым стимулируя населения в организации собственного бизнеса, можно задействовать ту часть населения, которая не занята трудовой деятельностью в настоящее время.

Литература: М.Привалова, «Поддержка малого предпринимательства: граждане не доверяют государству», http://www.finam.ru/analysis/forecasts/default.asp; «Две трети россиян не хотят заниматься бизнесом», http://finance.rambler.ru/news/ratings/6909418.html; Бессонова О.Э., «Раздаточная экономика России: эволюция через трансформации», http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/321347.html; В.Корочкин, «Очень не хотелось бы разочарований», w.kreml.org/interview/187928395;%20">http://www.kreml.org/interview/187928395; С.Башурина, « Старт без денег», Газета.ru, http :// finance . rambler . ru / news/economics/13777073.html; Как относятся к малому бизнесу в развитых странах. По материалам сайтаhttp://www.dsnews.ua/; Сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, http://irkutskstat.gks.ru/default.aspx