Международный экономический форум 2010

Жарыкбасова К.С. к.т.н. Зиядин С.Т. к.э.н. Нохрина О. А.

Уровень развития платежной системы Казахстана

Реформирование платежной системы Казахстана было начато в 1991 году, и основной целью реформы было увеличение скорости прохождения платежей между отправителями и получателями денег, обеспечение безопасности платежных систем, а также более широкое внедрение в обращение различных платежных инструментов (поручений, чеков, платежных требований-поручений, платежных карточек).

Кроме того, платежные системы Казахстана были неоднократно высоко оценены такими международными финансовыми организациями, как Международный Валютный Фонд, Всемирный Банк и Банк Международных Расчетов в части обеспечения ими своевременного и безопасного проведения межбанковских платежей. Вместе с тем, Национальным Банком ежегодно проводятся работы по дальнейшему совершенствованию и развитию платежных систем Казахстана в соответствии с последними достижениями в области научного и технического прогресса и совершенствованию нормативных правовых актов в области платежей и переводов денег. Постоянно проводится работа по модернизации технической инфраструктуры платежных систем, совершенствованию механизмов надзора за платежными системами, мониторинга платежей и управления рисками. В рамках работ по приближению платежных систем Казахстана к стандартам Европейского Союза Национальным Банком проводятся работы по реформированию структуры банковских счетов, присваиваемых банками второго уровня своим клиентам. В целях обеспечения бесперебойного функционирования платежных систем и повышения уровня безопасности деятельности Национального Банка проводятся мероприятия по созданию нового резервного центра в г.Астана, гарантирующего непрерывное функционирование Национального Банка и платежных систем в случае возникновения нештатных и аварийных ситуаций в районе нахождения основного центра. Особое внимание уделяется построению платежного шлюза в рамках создания Электронного Правительства Республики Казахстан.

При этом в условиях поступательного развития экономики Казахстана из года в год в платежных системах наблюдается постоянный рост безналичных платежей (График 1). Так, в 2006 году по сравнению с 2002 годом объем платежей в платежных системах Казахстана увеличился в 6,1 раз, а количество платежей в 2,1 раз. За 10 месяцев 2007 года объем безналичных платежей вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 63,1%, а количество платежей сократилось на 3,7%.

Снижение количества платежей вызвано увеличением установленной Национальным Банком максимальной суммы одного платежа в Системе межбанковского клиринга с 3 млн. тенге до 5 млн. тенге, а также оттоком пенсионных платежей из указанной системы в связи с переходом на новый механизм работы ГЦВП.

При рассмотрении функциональных особенностей платежных систем Казахстана следует отметить, что каждая из них имеет собственное предназначение и ориентирована на определенные рынки товаров и услуг.

За первый квартал 2010 года сальдо текущих операций в платежном балансе сложилось положительным – в размере +USD2981,86 млн, в то время как в первом квартале прошлого года оно было отрицательным – в размере -USD1151,9 млн. Сальдо по операциям с прямыми инвестициями составило +USD3200,18 млн (в январе–марте 2009 года – +USD2304,18 млн), в том числе за рубежом – -USD91,32 млн, а в Казахстане – +USD3291,50 млн. Сальдо по операциям с портфельными инвестициями достигло +USD3983,98 млн (в первом квартале 2009 года – +USD3436,19 млн), в том числе активы – -USD822,33 млн, а обязательства – +USD4806,31 млн.

График 1.

Потоки платежей в платежных системах Казахстана

Прирост объема

платежей, в %

50,6%

34,1%

72,1%

33,4%

22,6%

Прирост количества

платежей, в %

7,2%

11,3%

35,7%

33,4%

3,4%

-6,2%

* Прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого

Источник: НБРК

Литература: Закон РК «О платежах и переводах денег» от 29.06.1998г. Кляхина И. «Стратегия развития платежной системы Казахстана в условиях глобализации»/Финансы Казахстана – 2008г., №5-6 Масалимова С.Ж., Шакаримова Г.М., Есенгельдинова С.Ж., Курманбекова Г.А., Абылкасимова Ж.А., Зиядин С.Т. «Платежная ситема», учеб.пособие, Семей 2009г. http://www.nationalbank.kz/cont/publish;