Международный экономический форум 2010

Плакида С. И. к. э. н., доцент Верич Ю. Л. Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского, Украина

Роль инностранных инвестиций и проблемы их привлечения в Украину

Украина в контексте глобальных постиндустриальных трансформаций и объективной необходимости инновационной модели развития, требует крупных финансовых инвестиций. И в первую очередь для простого и расширенного воспроизводства, структурных преобразований, получения максимальной прибыли и на этой основе решения социальных проблем. В современных условиях выхода экономики Украины из кризисного состояния инвестиции являются наиболее эффективным рычагом этого явления и создание инвестиционной привлекательности отраслей становится одной из главных задач. Однако в настоящее время нет четко обоснованных рекомендаций по формированию систем привлечения иностранных инвестиций, что не отвечает задачам современной экономики и требует соответствующих исследований в этом направлении [1].

На современном этапе социально-экономического развития экономики Украины с целью обеспечения комплексного подхода по формированию благоприятного инвестиционного климата в Украине, а также активизации инвестиционной деятельности 29 сентября 2010 г. Кабинет Министров Украины одобрил разработанную Государственным агентством Украины по инвестициям и развитию (Госинвестиций) Концепцию Государственной целевой экономической программы развития инвестиционной деятельности на 2011-2015 гг., которая позволит улучшить основные макроэкономические показатели развития государства и укрепить ее позиции на мировых инвестиционных рынках, повысить позиции Украины в международных рейтингах, существенно увеличить инвестиции в основной капитал, а также обеспечить постоянный приток прямых иностранных инвестиций. Целью Программы является создание условий для активизации инвестиционной деятельности, направленной на модернизацию реального сектора экономики и обеспечения устойчивого экономического развития [2].

Решая поставленные задачи, рассмотрим основные предпосылки привлечения иностранных инвестиций в экономику Украины.

Мировая практика свидетельствует, что иностранные инвестиции содействуют процессу модернизации стран с переходной экономикой и их включению в общемировую экономическую систему.

Можно выделить основные положительные аспекты привлечения иностранных инвестиций: стабилизация хозяйственного и финансового положения; активизация предпринимательской деятельности; модернизация, следствием которой является увеличение и расширение экспорта, формирование конкурентной среды, позитивное влияние на платежный баланс.

Нынешнее положение экономики Украины приводит к поиску различных источников инвестирования внутренних процессов и создания рыночной инфраструктуры. Необходимость иностранных инвестиций в экономику Украины обусловлена рядом причин [1]: необходимость пополнения ограниченных внутренних накоплений капитала и обеспечения их финансирования; роль иностранных инвестиций в обеспечении ноу-хау; роль иностранных инвестиций в доступе к внешним рынкам.

Украина как потенциальный объект инвестирования вызывает живой интерес у зарубежных инвесторов, представляя собой рынок около 50 миллионов потребителей и занимая стратегически и географически выгодное положение в Европе. Украина также имеет самые плодородные земли, что в комбинации с инвестициями и повышением уровня технологии может дать поразительные результаты.

Несмотря на невысокие показатели экономического роста, общий объем прямых иностранных инвестиций, вложенных в Украину, на 1 января 2010 г. составил 40 млрд. 026,8 млн. долл., что на 12,4% больше объемов инвестиций на начало 2009 г. и в расчете на одного человека составлял 872,6 долл. Инвестиции поступили из 125 стран мира. В десятку основных стран-инвесторов, на которые приходится свыше 81% общего объема прямых инвестиций, входят: Кипр - 8 млрд. 593,2 млн. долл., Германия - 6 млрд. 613 млн. долл., Нидерланды - 4 млрд. 002 млн. долл., Российская Федерация - 2 млрд. 674,6 млн. долл., Австрия - 2 млрд. 604,1 млн. долл., Соединенное Королевство - 2 млрд. 375,9 млн. долл., Франция - 1 млрд. 640,1 млн. долл., Соединенные Штаты Америки - 1 млрд. 387,1 млн. долл., Виргинские Острова, Британские, - 1 млрд. 371 млн. долл. и Швеция - 1 млрд. 272,3 млн. долл. [3].

Однако сегодня все же действует ряд факторов политического и экономического характера, которые сдерживают процесс привлечения иностранного капитала в Украину. К ним относятся: политическая и экономическая нестабильность; низкие темпы проведения приватизации; полукриминальный характер многих предприятий; острый кризис покупательской способности населения, сопровождающийся низким уровнем заработной платы.

Учет совокупности этих факторов предусматривает осторожную, взвешенную стратегию иностранных инвесторов на украинском рынке. Поэтому инвестиции осуществляются преимущественно в совместные предприятия (СП). Вклад компаний с иностранным капиталом в насыщение потребительского и инвестиционного рынка практически не заметен. Основной причиной этого является ориентация многих СП на вывоз материальных и интеллектуальных ценностей из нашей страны по демпинговым ценам, которые образуются за счет разницы курса гривны и мировой валюты.

Большое значение для привлечения иностранных инвестиций имеют законодательные гарантии. В нашей стране наблюдается усиление развития рейдерских атак, и нарушение прав акционеров. Поэтому многие инвесторы не уверены, что их право собственности и инвестиции в Украине защищены, в том числе законодательно, что характеризует несовершенство политики реприватизации.

Не менее сдерживающим фактором является проблема обеспечения зарубежных инвесторов информацией о состоянии украинского рынка инвестиций, объемов инвестирования, действующего законодательства и правового режима функционирования иностранного капитала, а также страхование и перестрахование, которые относительно недавно начали своё развитие в нашей стране и не являются абсолютной гарантией защиты интересов клиентов [4].

Размещение прямых иностранных инвестиций в Украине характеризуется наличием значительного потенциала для иностранных инвесторов, однако существует ряд проблем, сдерживающих приток иностранных инвестиций: инфляция; нестабильность курса гривны по отношению к иностранным валютам; несовершенство нормативно-правовой базы; высокий уровень налогообложения и внешнеторговых пошлин и др.

Таким образом, Украина нуждается в улучшении инвестиционной деятельности и политики по привлечению иностранных инвестиций. Система мер должна быть стабильной, необходимо применять дифференцированный подход, приоритетность отраслей и сфер экономики и динамику их развития, что даст определенный импульс для улучшения инвестиционной деятельности в современной экономике Украины. А для улучшения политики по привлечению иностранных инвестиций государство должно создать действенную систему льгот для иностранных инвесторов в отдельных отраслях и регионах, стабильное экономическое и внешнеторгового законодательство, снизить налоговую нагрузку и упростить структуру налогов.

Литература Торкатюк В. И. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в Украину [Электронный ресурс]. – Электрон. текстовые данные (36,4 Кб) // Режим доступа: <http://eprints.ksame.kharkov.ua/3559/1/3941_%D0%A2%D0%BE%D1%80%D0%BA%D0%B0%D1%82%D1%8E%D0%BA.pdf>. Утверждена концепция развития инвестиционной деятельности в Украине на 2011-2015 гг. [Электронный ресурс]. – Электрон. текстовые данные (47,4 Кб) // Режим доступа: <http://building.ua/Utvergdena koncepciya-razvitiya-investicionnoy-deyatelnosti-v-Ukraine-na-2011-2015-gg>. Топ-10 основных стран-инвесторов Украины [Электронный ресурс]. – Электрон. текстовые данные (39,7 Кб) // Режим доступа: <http://biznesgid.com.ua/news/17.02.10/11355.html>. Шунькина А. А. Проблема иностранных инвестиций в Украине [Электронный ресурс]. – Электрон. текстовые данные (52,3 Кб) // Режим доступа: <http://intkonf.org/shunkina-a-a-problema-inostrannyih-investitsiy-v-ukraine>.