Комарова Виктория Александровна Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского

Исследование методов государственной поддержки туристической отрасли в Украине

Одним из источников пополнения государственного бюджета являются средства, полученные от туризма.

Стоит отметить, что изменилась тенденция в сфере организованного туризма. В 2008г. наблюдается рост этого сегмента на 59%, тогда как соответствующий период 2007 г. показал уменьшение на 15%.[1]

Однако, несмотря положительные тенденции развития туризма, в отрасли существуют следующие проблемы: отсутствие нормально оборудованных мест общего пользования по пути движения туристов; ограниченное количество буфетов в местах осмотра различных достопримечательностей; антисанитарное состояние пляжей на Черном, Азовском морях и реках; хаотичная застройка береговой территории. Кроме того, в ряде случаев на пляжах и в прибрежных зонах ведется выемка песка, который используется для приготовления бетона. [2]. сложность получения разрешения на отводы земли, в том числе для туристических объектов, необходимость согласования со многими инстанциями; дороговизна путевок; уменьшению доходов от туризма в Украине на 48% больше в 2008г по сравнению с 2007 годом (во всем мире эти доходы растут ежегодно на 4-5%); ограниченное количество гостиниц (в Украине пятизвездочных гостиниц всего 7, а в Турции их сотни).

Основными путями решения данных проблем могут быть следующие: с целью повышения эффективности туризма необходимо больше уделять внимания его индустрии, прежде всего, сервису. исходя из мирового опыта, необходимо, чтобы законодательные и исполнительные органы обеспечили заинтересованный подход к развитию туризма, чтобы он стал частью общегосударственной политики. [3]. необходимо обеспечить благоприятные условия зарубежного инвестирования в туристическую отрасль, рациональное налогообложение и кредитование этой отрасли. создание свободных туристично-рекреационных зон на базе Карпат, приморских областей, республики Крым, которые имеют большой природный, рекреационный и историко-культурный потенциал. обеспечение эффективной координации деятельности различных отраслей экономики (около 30), от которых зависит качество предлагаемых у слуг. организовывать обучение персонала с обязательным изучением передового опыта, как в Украине, так и за рубежом с обязательной поездкой в соответствующие страны (ОАЗ, Египет, Турции и др.). создание туристических кластеров. Кластер определяется как группа географически взаимосвязанных компаний, которые работают в разных отраслях, но на одной определенной территорий. Например, в туризме в кластер могут быть соединены турагентства, туроператоры, гостиницы, другие предприятия инфраструктуры. Сегодня в Севастополе при активном содействии Севастопольской торгово-промышленной палаты, Главного управления экономики городской государственной администрации и Ассоциации устойчивого развития Севастополя "АУРА" идет активная работа кластеров. 19 января 2005 г. в Севастополе стартовал кластер "Водные ресурсы". Следует подчеркнуть, что одной из задач общественной организации В настоящий момент в городе работает несколько инициативных групп по созданию кластеров экологической, туристско-рекреационной, креативной направленности.

Следует согласиться с тем, что в основу туристической политики на ближайшие годи надо положить такие приоритеты [3]: обеспечение внутреннего конвертирования туристических услуг путем повышения их качества и расширения ассортимента, улучшение сервисных условий обслуживания; реконструкция и модернизация действующих туристических объектов; вложение свободных средств туристических предприятий на выгодных для них условиях в объекты непосредственно не связанные с их деятельностью (водоснабжение, канализация, связь, службы сбыта и др.); создание современной информационно-маркетинговой системы туристического бизнеса, которая должна изучать и прогнозировать спрос на туристические услуги; формирование банка деловых предложений и их экономическая оценка; анализ международного рынка туристических услуг, деловой активности и конкретных предложений зарубежных инвесторов; создание мощной рекламы, выпуск высококачественного материала, создание специализированных туристических изданий (газет, журналов, методических пособий, учебников и др.) и постоянных радио- и телепрограмм; установлений льготного налогообложения. Правительствами ряда стран (Турция, Казахстан, Тунис, ОАЗ и др.) разработаны специальные программы в соответствии, с которыми всем фирмам, занятым в сфере иностранного туризма, даются соответствующие льготы [3]: льготные налогообложение инвестиции, таможенные и валютные льготы.

Дальнейшее развитие туризма зависит от многих факторов, таких как туристическая активность населения, рост его доходов и колебание цен на услуги (тури), темпы экономических реформ, внедрение украинской валюты и ее конвертирование, насыщенность торгового рынка, либерализация внешнеэкономической деятельности.

Реализация всего перечисленного создаст необходимые стартовые условия для успешного развития туристической индустрии, даст возможность повышения уровня туристического обслуживания, что приведет к увеличению потока как иностранных, так и отечественных туристов, будет способствовать поступлению валюты, развитию инфраструктуры туризма в Украине.

Список используемых источников: Аналитическая справка про динамику туристических потоков в Украине за 2008 год [электронный ресурс]. - электронные текстовые данные (11049 байт). - Режим доступа:<http://www.tourism.gov.ua//> Катушева З. «На туристической карте мира Украина, по-прежнему, остается тэрраинкогнита»[Текст]/ Киевский вестник, №88(6499), 18 сентября 2008г. Розвиток туризму в Україні. Проблеми й перспективи. [Текст] Збірник наукових статей. - К.: ИВЦ «Слов’янсьний діалог», 1995. - 244с.