Международный экономический форум 2010

К.э.н. Баяндин М.А.

Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова, Республика Казахстан

Региональные особенности социально-экономического развития

Следует отметить, что в отличие от других уровней управления региональный оказался самым неподготовленным для внедрения и реализации рыночных механизмов хозяйствования, поскольку возникают проблемы разграничения полномочий между республиканскими и местными органами в управлении регионами, делегировании ответственности от вышестоящих звеньев к нижестоящим. Это обстоятельство запутывает общий процесс управления, не способствует стабилизации экономики страны. Не до конца теоретически проработаны вопросы сочетания рыночного механизма и государственного регулирования экономикой.

Реформирование экономики и ее дальнейшая стабилизация и устойчивое развитие тесным образом связаны с теми или иными региональными факторами и условиями. Специфическое государственное устройство Казахстана резкие различия природно-климатических, географических, демографических условий регионов, усиливающаяся неравномерность их социально-экономического развития объективно обусловливают необходимость исследования специфики каждого региона страны, определения рационального подхода к их развитию и функционированию, поиска путей согласования интересов государства и его отдельных территорий.

Переход к рыночной экономике – длительный, сложный и противоречивый процесс Мировой опыт показывает, что все глобальные социально-экономические реформы, связанные с коренной ломкой ранее действующей хозяйственной системы, неизбежно сопровождаются значительным снижением уровня производства и, соответственно, потребления. Эта закономерность требует разработки действенной и эффективной экономической политики на основе выбора оптимального варианта стратегии и тактики осуществления экономической реформы. С приобретением полного политического и экономического суверенитета перед Казахстаном стоит сложная проблема разработки самостоятельного пути экономического развития с учетом мирового опыта и специфики республики.

В сложных условиях переходного периода, связанного с формированием в Казахстане рыночного экономического механизма, все в большей степени проявляется роль регионального фактора, так как экономические преобразования осуществляются в пределах конкретных территорий, существенно различающихся по природно-географическим, социально-демографическим, экономическим и другим условиям.

Республика Казахстан отличается огромной территорией, исключительно богатыми природными ресурсами, разнообразием природно-экономических условий. Экономической основой суверенитета Казахстана является исключительная собственность республики на эти богатства.

В условиях перехода к цивилизованному рынку важнейшей задачей является экономическая оценка производственного потенциала республики, разработка программ и «технологии» наиболее полного и рационального использования [1].

Казахстан занимает обширную территорию. Отсюда возникают проблемы территориальной организации народного хозяйства по рациональному размещению производительных сил по регионам республики и совершенствованию организационно-экономических связей между ними. Сложность и перспектива развития производственных отношений и реформирования организационной структуры народного хозяйства республики обусловлена рядом факторов.

На территориальную организацию народного хозяйства большое влияние оказывают разнообразие природных условий, наличие природных ресурсов и их размещение, геополитическое положение страны. Существенную роль играет наличие исторически сложившегося накопленного производственного аппарата, его структура, а также моральное и физическое его состояние. Влияет и наличие трудовых ресурсов с их половозрастной структурой, квалификацией и опытом, а также социально-экономические задачи, стоящие перед республикой и его регионами на данном этапе и в перспективе [2].

Экономическая реформа, проводимая в Казахстане, выдвигает новые кардинальные требования к территориальной организации народного хозяйства по формированию хозяйственных субъектов и крупных комплексов в каждом его регионе. Отсюда вытекает необходимость в изучении совокупности экономических, организационных и социальных факторов и явлений в каждом регионе республики.

Литература: Нургалиев К.Р., Нургалиев А.К. Экономика Казахстана: Учебник. – Алматы: «Зият Пресс», 2007, С. 3; Нургалиев К.Р., Нургалиев А.К. Экономика Казахстана: Учебник. – Алматы: «Зият Пресс», 2007, С. 160.