Международный экономический форум 2009

Позднякова И.А.

Анализ источников собственных средств бюджетной организации

В результате происходящих в Республике Беларусь экономических преобразований финансово-хозяйственная деятельность отечественных бюджетных организаций претерпевает трансформацию, в результате которой расширяется сфера их функционирования за счет предоставления пользующихся спросом работ и услуг на платной основе. Таким образом, в настоящее время происходит диверсификация источников финансирования бюджетных организаций в сторону негосударственных (внебюджетных). В экономической литературе широко представлены подходы к понятию, составу, классификации источников средств коммерческих организаций, а аналогичные исследования в отношении бюджетных учреждений ограничиваются перечислениями источников их финансирования.

Проведенное изучение финансовых ресурсов бюджетных организаций позволило выделить из совокупности пассивов источники собственных средств и определить их следующий состав:

- фонды и средства целевого назначения (содержащие фонд материального поощрения, фонд производственного и социального развития, фонд в основных средствах, фонд отдельных предметов в составе оборотных средств, внебюджетные фонды, централизованные фонды и финансовые резервы);

- нераспределенная прибыль.

По данным бухгалтерского учета необходимо выделить бюджетную и внебюджетную составляющие источников собственных средств. Их анализ позволит изучить структуру источников финансирования, ее динамику, выработать мероприятия по управлению финансовыми ресурсами бюджетной организации.

Далее необходимо более детально изучить собственные источники средств от внебюджетной деятельности, включающие:

- нераспределенную при­быль;

- фонд материального поощрения;

- фонд производственного и со­циального развития;

- фонд отдельных предме­тов в составе оборотных средств, образованный по активам, приобретенным за счет внебюд­жетных источников.

Кроме абсолютных показателей, отражающих величину собственных источников средств от внебюджетной деятельности, необходимо определить их рентабельность, которую предлагаем рассчитывать как отношение прибыли, остающейся в распоряжении организации, к средней величине собственных источников средств от внебюджет­ной деятельности. Изучать влияние факторов на изменение рентабельности собственных источников средств от внебюд­жетной деятельности (Рси) предлагаем с помощью разработанной нами фор­мулы:

,

где – средняя величина фонда производственного и социального развития, руб.;

– средняя величина фонда материального поощрения, руб.;

– средняя величина фонда в основных средствах, образованного за счет внебюджетной деятельности, руб.;

– средняя величина фонда отдельных предметов в составе оборот­ных средств, образованного за счет внебюджетной деятельности, руб.;

– средняя величина нераспределенной прибыли, руб.

Показатель целесообразно рассматривать в динамике. Расчет факторов, предложенных в данной формуле, повлиявших на изменение рентабельности собственных источников средств от внебюджетной деятельности, в случае сравнения показателей за два и более периодов может быть проведен с помощью способа цепных подстановок.

Таким образом, изучение источников собственных средств бюджетной организации, в том числе полученных в результате осуществления внебюджетной деятельности, позволит повысить качество исходной информации для оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности и предложить направления улучшения финансового состояния.