Международный экономический форум 2009

Альхамов З.Н., Урманшин А.А., Саньяров К.Р.

Совершенствование организационного построения налоговых органов

В настоящее время обработка возникающих проблем, их систематизация, интеграция, анализ производятся в течение рабочего процесса и порождают собой чрезвычайно спорные ситуации, поскольку каждое структурное подразделение преследует выполнение только своих функций без учета принципа взаимодействия и взаимопомощи, а также без направленности на конечный результат. В положениях, регламентах, инструкциях структурного подразделения слабо выражена технология операций налогового производства, отражающая порядок осуществления функций при взаимодействии работника внутри отдела, а также с другими отделами Управления. Это ведет к отсутствию системности в осуществлении работ. В связи с этим при выполнении налоговыми служащими своих функции возникает     ряд затруднений.

Отдел развития налогового администрирования призван решать проблемы, возникающие на разных уровнях: внутри отдела, при взаимодействии с другими отделами, с нижестоящими налоговыми органами или ФНС России, при взаимоотношениях с налогоплательщиками, а также проблемы, возникающие в связи с несовершенной технологией налогового администрирования, с автоматизацией налогового процесса или ее недостаточностью.

Для того чтобы внедрение отдела развития налогового администрирования, отдела маркетинга, информационного центра дало результаты, необходимо взаимодействие их с другими структурными составляющими УФНС России по Республике Башкортостан, при этом технология работ этих отделов должна представлять собой отлаженную систему.

Таким образом, комплекс предложений совершенствования организационного построения налоговых органов обладает логикой и системностью. Логика сформулированных предложений заключается в том, что меры по обобщению проблем, возникающих в налоговой системе, развиваются их анализом и выработкой программ реализации, при этом доверительность налоговой системы в общении с налогоплательщиками усиливается созданием постоянно действующих консультационных органов. Все сказанное делает совершенно необходимым формирование положительного имиджа налогообложения у населения, что в свою очередь сопряжено с осуществлением ряда проектов, позволяющих диаметрально изменить характер взаимоотношений участников всех налоговых процессов. Системность обозначенных предложений проявляется в том, что каждое из них имея самостоятельное значение не вызовет серьезных желаемых результатов и будет выглядеть не сформулированным. Совместное их рассмотрение придает им системность и позволяет комплексно решить огромный пласт как внешних, так и внутренних проблем налоговой системы.