Международный экономический форум 2009

Богданов С. В.

Роль государства в выборе модели развития гражданской авиации России

При этом, несмотря на объективно высокое значение отрасли для всей страны, гражданская авиация России в настоящее время сталкивается с рядом проблем. Если рассматривать ситуацию в комплексе, то можно заметить, что отрасль сталкивается с выбором, каким путем должно идти ее дальнейшее развитие.

Существует несколько моделей ее развития. Опишем каждую из них.

Следующий вариант развития отрасли возможен при энерго-сырьевой ориентации экономики России. Этот вариант наблюдается в отрасли в настоящее время. Он приводит к преодолению проблем, описанных выше, в частности, при энерго-сырьевой ориентации экономики страна в состоянии обеспечивать необходимый уровень инвестиций в гражданскую авиацию, позволяющий избежать проблем сокращения авиационного парка и числа действующих аэропортов на территории страны. В то же время, зависимость экономики от экспорта сырья и энергоресурсов ставит отрасль в неустойчивое положение. Текущая мировая ситуация, мировой финансовый кризис свидетельствуют о том, что энерго-сырьевая ориентация страны не может позволить обеспечить гражданской авиации России устойчивое конкурентоспособное положение на мировом рынке.

Наконец, последняя модель развития гражданской авиации России представляется возможным в условиях коренной перестройки всей экономики страны, в условиях инновационной экономики. В таком случае Россия обеспечила бы себе прочные конкурентные позиции на мировых рынках товаров и услуг, что могло бы послужить фактором притока денег и инвестиций в страну. В таком случае гражданская авиация России смогла бы не только справиться с текущими проблемами, такими, как обновление авиационного парка, введение более высоких экологических стандартов, расширение сети аэропортов, но и направить средства на модернизацию отрасли, также перейти на инновационную модель развития.

При этом необходимо понимать, что под развитием экономики страны в данном случае понимается, в частности, возможность государства осуществлять государственные инвестиции в развитие и модернизацию гражданской авиации России. Опыт последних лет иллюстрирует недостаточную интенсивность инвестиционных потоков в отрасли, при этом особенно хочется отметить низкий уровень частных инвестиций. В настоящее время возможности привлечения долгосрочных частных инвесторов в отрасль оказываются еще ниже в силу действия глобальных факторов.

В таких условиях государство, деятельность государственных органов, государственная экономическая и финансовая политика оказываются ключевым фактором развития и модернизации гражданской авиации России. При этом оптимальный вариант развития событий представлен на рис. 1.

Рис. 1 Инновационная модель развития гражданской авиации России

Источник: составлено автором

Таким образом, гражданская авиация должна быть включена в число приоритетных отраслей экономики России, при этом ее модернизация, также как рост всей российской экономики, возможно только в условиях коренной перестройки, перехода к инновационной модели развития.

Список использованной литературы:

1. 85 лет Гражданской авиации России / Министерство транспорта Российской Федерации; Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация). – М.: 2008, 29 с.