главная :: экономика :: право :: сертификация :: учебники :: поиск
Замедлина Е.А. Основы менеджмента
главная >> учебники по экономике >> Замедлина Е.А. Основы менеджмента >> Централизация и децентрализация

Централизация и децентрализация

Степень централизации и децентрализации зависит от масштабов полномочий. При отсутствии делегирования полномочий управление организацией становится слишком централизованным.

Степень централизации снижается в случае, если больше решений принимается непосредственно на рабочих местах.

Отличительные особенности централизации: отсутствие передачи полномочий и пределов компетентности, что приводит к снижению оперативности в принятии решений.

Основная цель делегирования полномочий – сделать возможной децентрализацию управления организацией. Передаются лишь полномочия, всю ответственность продолжает нести старший руководитель.

Основные принципы передачи полномочий:

  • сотрудник должен обладать достаточными полномочиями для достижения требуемого результата;
  • сотрудник должен знать, перед кем он несет ответственность;
  • все, что превышает компетенцию должности, передается высшим звеньям управления;
  • старшее должностное лицо продолжает нести ответственность за действия подчиненного.
Факторы, влияющие на уровень децентрализации:
  1. размер затрат;
  2. степень унификации;
  3. размеры организации;
  4. философия менеджмента;
  5. наличие подходящего руководителя;
  6. использование приемов контроля. Чем выше возможности контролирования, тем большей степени децентрализации можно достичь;
  7. география деятельности организации;
  8. влияние внешней среды.

Преимущества централизованного управления:

  • более эффективный контроль за деятельностью организации;
  • устранение повторения тех или иных усилий;
  • возможность единых стандартов всех действий;
  • более эффективное использование различных ресурсов.

Недостатки централизованного управления:

  • промедления в принятии решений;
  • рост бюрократизма;
  • решения принимаются теми, кто имеет недостаточно полное представление о ситуации на производстве.

Масштабы управления. При установлении масштабов управления помимо степени сложности, характера осуществляемой работы необходимо учитывать субъективные возможности менеджера, его способности сотрудничать с коллегами.

Менеджер вправе осуществлять следующие действия для управления и контроля:

  • составление ясного и краткого плана;
  • делегирование полномочий;
  • использование контрольно-проверочных нормативов.

Необходимость установления масштабов управления. В случае необоснованно увеличенных масштабов управления теряется личный контакт между руководителем и подчиненными, следовательно, руководитель может потерять влияние на коллектив, возможно появление подгрупп с неофициальным руководителем, возникают трудности в проверке результатов деятельности группы, снижается качество профессионального обучения работников, а также снижается контроль за выполнением порученных им заданий, что отрицательно сказывается на результатах труда.

Последствия необоснованно сокращенных масштабов управления:

  • возникает слишком много уровней управления;
  • возрастают административные затраты;
  • больше времени отводится на принятие решений;
  • возрастает степень контроля, что может привести к снижению инициативы и творческой активности, неблагоприятно сказаться на моральном состоянии.

Институт экономики и права Ивана Кушнира