Международные экономические отношения (Яблукова Р.З., 2010)

Международные организации, занимающиеся вопросами регулирования миграционных потоков между странами

На международном уровне создано несколько организаций, работа которых направлена на упорядочение процессов миграции.

1. Международная организация труда (МОТ) была создана в 1919 г., а в 1946 г. МОТ стала специализированным учреждением ООН. Задачами МОТ являются:

В структуру МОТ входят:

2. Международная организация по миграции (MOM) образована в 1949 г. как международная организация по делам беженцев (МОБ). Позже ее полномочия были расширены, и с 1989 г. она была переименована. В MOM входит 81 государство (46 являются постоянными членами, а 35 - наблюдателями). В рамках этой организации осуществляется разработка долгосрочных программ в области регулирования миграционных потоков, технического сотрудничества, предотвращения «утечки умов», предоставления экспертных услуг. В качестве основных целей международной миграции MOM признает: наем на работу, воссоединение семей, получение образования, поиск политического убежища, возвращение граждан на родину, к своим этническим корням, выезд на постоянное местожительства. MOM не входит в специализированные учреждения ООН, но тесно с ними сотрудничает. Россия с 1992 г. является наблюдателем в MOM.

3. Управление верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) при ООН занимается вопросами защиты беженцев, реализацией долгосрочных решений, в первую очередь репатриации.

4. Система постоянного наблюдения за миграцией (СОПЕМИ). Это специальная служба, которая в рамках ОЭСР координирует деятельность национальных эмиграционных управлений.

В Западной Европе деятельностью, связанной с обеспечением и защитой прав трудящихся-мигрантов, занимается Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ).

Документы, разрабатываемые указанными международными организациями, имеют большое значение применительно к национальному законодательству, поскольку при формировании политики в области внешней трудовой миграции должны учитываться требования международных конвенций. Международная конвенция, в том числе Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН в декабре 1948 г., объявляет свободный выбор места жительства и работы в качестве основополагающих прав человека. Одной из основных идей конвенций МОТ о трудящихся-мигрантах является признание государствами, ратифицирующими данный документ, равноправия в отношении мигрантов независимо от их национальной и расовой принадлежности, религии, пола.