История экономики (Зильбертова Т.Н., 2010)

Первые социалистические преобразования. Военный коммунизм как этап становления командно-административной системы (1917-1921 гг.)

С октября 1917 г. по март 1918 г. происходило утверждение Советской власти на большей территории Российской империи. Этот процесс характеризовался распадом структуры управления, созданной до революции и образованием нового аппарата управления страной, которым стал являться съезд Советов. В его перерывах рассмотрением и утверждением законов уполномоченным провозглашался Всероссийский Центральный исполнительный Комитет. Исполнительные обязанности возложили на Совет народных комиссаров, обладавших законодательной функцией. Управление экономикой возлагалось на народные комиссариаты, в это время ликвидировалась бывшая система правосудия, на ее месте образовались революционные трибуналы. Был утвержден 8-часовой рабочий день, создан декрет о самостоятельности школы и церкви, установлено равноправие в религии, в семейных и политических отношениях произошло уравнивание обладанием прав мужчинами и женщинами.

Советская власть, боясь падения Петрограда, 3 марта 1918 г. подписала Брестский мир, что было воспринято населением, как позор и оскорбление.

Становление командной экономики характеризовалось постоянным упорством большевиков против развития частной собственности, изменения которой связаны с Декретом о земле. В этом документе говорилось о том, что все слои общества, за исключением крестьян, лишены прав частной собственности на землю.

В декабре 1917 г. был образован единый центр управления государственным сектором экономики страны – Высший Совет народного хозяйства, действующий при Совнаркоме.

Советской властью в апреле 1918 г. был создан декрет о национализации внешней торговли, а также ей были аннулированы большие внешние и внутренний долги, образованные Временным правительством.

Вступил в действие новый закон о социализации земли с февраля 1918 г., провозгласивший переход земли из частной в общенародную собственность.

В 1918 г. Советское правительство ввело продовольственную диктатуру, которое характеризовалось принудительным изыманием запасов хлеба у зажиточных крестьян продовольственными отрядами.

Этот период времени ознаменован формированием жестко социально-экономической системы, которая получила название – военный коммунизм. В его власти находились все материальные, трудовые, финансовые ресурсы.

Высшим Советом народного хозяйства, в целях управления промышленной отраслью было образовано свыше 50 высших управлений (Главком). На всех предприятиях существовала военная дисциплина, исключалась хозяйственная самостоятельность, принятие решений осуществлялось только с согласия Главкомов.

В 1920 г. был принят Государственный план по электрификацииРоссии, включавший задачи по восстановлению и реконструкции предприятий, строительство новых гидро– и теплоэлектростанций.

В период военного коммунизма было установлен обмен продуктами между деревней и городом, основной целью было обеспечить нужды армии и рабочих оборонных предприятий. Этот процесс был назван продразверсткой.

Советское правительство напечатало огромное количество денег, которые обесценились и утратили покупательную способность, что привело к обесценению денег, путем эмиссии и послужило основным источником пополнения бюджета государства. Эмиссия денег повлекла за собой резкий скачок вверх цен на продукцию. В результате советский рубль обесценился и лишь золотой царский рубль обладал высокой ценностью. Распространенной измерительной единицей ценностей был хлеб и соль. Осуществление данной денежной политики привело к разрушению финансовой системы государства.