Финансы (Киселев М.В., 2005)

Управление финансами - Финансы (Киселев М.В.)

Управление финансами – это деятельность, связанная с проведением общей финансовой политики государства, направленная на сбалансированность финансовой системы.

Общее управление финансами возложено на Федеральное Собрание и 2 его палаты – Государственную Думу и Совет Федерации. Оперативное управление осуществляет финансовый аппарат.

Задачи Государственной Думы и Совета Федерации:

  1. рассмотрение и утверждение федерального бюджета России и утверждение отчета о его исполнении;
  2. рассмотрение законов о налогах, сборах и обязательных платежах;
  3. установление предельного размера государственного внутреннего и внешнего долга.

Министерство финансов организует и обеспечивает:

  1. разработку и реализацию стратегических направлений финансовой политики;
  2. составление проекта и исполнение федерального бюджета;
  3. разработку предложений по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы, страховой деятельности, формированию и развитию рынка ценных бумаг;
  4. осуществляет выпуск государственных внутренних и внешних займов;
  5. осуществляет контроль за бюджетными учреждениями;
  6. разрабатывает методологическое обеспечение финансовой отчетности в стране;
  7. финансирует сферы деятельности.

Задачи оргструктуры Министерства финансов:

  1. бюджетный департамент (составляет проект федерального бюджета);
  2. отраслевые департаменты финансирования промышленности, строительства, транспортных систем и связи, сельского хозяйства и т. д.;
  3. департамент иностранных кредитов и внешнего i долга;
  4. департамент налоговых реформ;
  5. департамент государственных ценных бумаг и финансового рынка;
  6. Главное управление федерального казначейства (кассовое исполнение бюджета).

Методы управления финансами

1. Экономические:

  1. фискальная политика;
  2. финансовое планирование;
  3. координация финансовых ресурсов;
  4. финансовое регулирование.

Фискальная политика – это меры со стороны правительственных органов по изменению порядка налогообложения и структуры государственных расходов с целью воздействия на экономику для изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Объектом финансового планирования является формирование и распределение доходов и накоплений, использование различных фондов денежных средств. На общегосударственном и региональном уровнях оно реализуется как бюджетное планирование, а на уровне хозяйствующего звена – как финансовый план предприятия.

Координация финансовых ресурсов на общегосударственном уровне осуществляется через систему дотаций различным звеньям бюджетной системы и посредством субвенциального финансирования.

Финансовое регулирование осуществляется в виде регламентации использования финансовых ресурсов.

2. Административные:

  1. система амортизационных отчислений;
  2. система финансовых санкций.

Финансовый менеджмент осуществляет:

  1. планирование и прогнозирование финансовой деятельности предприятия;
  2. принятие решений по инвестированию средств;
  3. координацию финансовой деятельности всех подразделений;
  4. проведение операций на финансовом рынке.