Цены и ценообразование (Куликов А.Л., 2005)

Государственное регулирование цен - Цены и ценообразование (Куликов А.Л.)

Проведение государством определенной ценовой политики является необходимым и целесообразным. Это объясняется тем, что при рыночной экономике возникает необходимость обеспечить внутренними средствами достижение общей экономической эффективности. Основополагающими принципами государственной ценовой политики являются:

  • утилитаризм - подход к управлению экономической деятельностью, согласно которому общественная полезность представляет собой сумму полезностей для каждого члена общества;
  • эгалитаризм - подход к управленческой деятельности, при котором справедливым считается равное распределение благ между всеми членами общества;
  • справедливость по Роулсу - подход к управлению экономической деятельностью, согласно которому справедливым является распределение благ, при котором наименее обеспеченным членам общества предоставляется максимально возможная полезность от получаемых ими благ;
  • согласно рыночному подходу справедливость устанавливается самим эффективно действующим рынком.

Ценовая политика в России обеспечивается Президентом и Правительством РФ в соответствии с Конституцией РФ. Государственная ценовая политика является частью экономической политики государства, она проводится путем сочетания прямых и косвенных налогов и имеет следующие задачи:

  • стимулировать и упорядочить развитие рыночных отношений;
  • создавать условия для честной и социально направленной конкуренции;
  • создавать условия для свободного и упорядоченного перемещения товаров и услуг;
  • обеспечивать безопасность и предсказуемость свободной финансовой деятельности;
  • обеспечивать защиту частной, государственной, муниципальной, акционерной и других видов собственности;
  • преодолевать инфляционные процессы;
  • добиваться экономической и социальной защиты населения.

Основные направления государственной ценовой политики в РФ определены Указом Президента РФ №221 от 28.02.1995 г. (с дополнениями от 8.07.1995 г.) «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и постановлением Правительства РФ № 239 от 7.03.1995 г. (с дополнениями от 28.12.1998 г.). Можно выделить два направления государственной ценовой политики:

  • последовательное проведение либерализации цен и тарифов;
  • осуществление государственного регулирования цен и тарифов в отраслях, относящихся к естественным монополиям.

Государственное регулирование цен в отраслях, относящихся к естественным монополиям, должно предотвращать злоупотребления в части завышения цен и тарифов на свою продукцию. Данная политика является условием для поддержания низкого уровня инфляции и создает условия для экономического роста и повышения конкурентоспособности.