Понятие государственного кредита
Кредитные ресурсы формируются главным образом путем консолидации временно свободных фондов денежных средств амортизационных отчислений, сбережений граждан, накоплений предприятий и организаций, некоторых бюджетных и внебюджетных средств, страховых начислений и др. Временно свободные денежные средства привлекают для своих целей не только хозяйствующие субъекты, но и государство. Таким образом, кредитные отношения принимают две формы:
- государственный кредит;
- банковский кредит.
Существуют принципиальные отличия между двумя этими формами кредитования.
| Критерии | Государственный кредит | Банковский кредит |
|---|---|---|
| Цель использования | Прежде всего покрытие бюджетного дефицита | Преодолевать негативные последствия, вызванные неравномерностью движения стоимости в процессе производства и обмена |
| Получатели | Органы власти и управления | Физические и юридические лица |
| Юридические последствия нарушения сроков возврата | Как правило к государству не предусматриваются экономические санкции | Срок возврата кредита строго определен и его нарушение приводит к возникновению соответствующих санкций |
| Назначение | Не имеет строго целевого назначения | На конкретные цели |
| Согласованность экономических интересов участников отношений | Обособлены | Совпадают |
| Влияние на денежную массу в обращении | Всегда сокращает количество денег в обращении | Может служить причиной появления избыточной денежной массы |
Госкредит представляет экономические отношения по перераспределению стоимости ВВП и определенной части национального богатства. Действительно, при первичном распределении распределяется лишь часть доходов – временно свободные средства предприятий и населения. Однако предприятия и население имеют возможность отчуждать некоторую часть доходов и на длительный период. Эту часть ресурсов государство привлекает для покрытия своих расходов на возмездной основе.
Посредством государственного кредита государство мобилизует дополнительные ресурсы для финансирования своих потребностей и выполнения своих функций. Эта форма кредита хотя и затрагивает вторичное распределение ВВП, доставляет государству значительные объемы средств, которые не распределяются через бюджетную систему.