Правовые и организационные основы аудиторской деятельности

Правовые основы аудиторской деятельности

К правовым и законодательным документам по аудиторской деятельности в Российской Федерации относятся нормативные акты, которые различаются по уровню органа, их издавшего. В за­висимости от того, каким органом принят нормативный акт, оп­ределяется его юридическая сила. Нормативные акты подразде­ляются на законы, акты федеральных органов исполнительной власти и др.

Приведем перечень основных нормативных документов.

1. Конституция РФ (в редакции от 25 июля 2003 г.).
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Налоговый кодекс РФ.
4. Уголовный кодекс РФ.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
6. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 7 августа 2001 г.
7. Закон РФ «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21 нояб­ря 1996 г.
8. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».
9. Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» № 4015-1 от 27 ноября 1992 г. (в редакции от 31 де­кабря 1997 г.).
10. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 8 августа 2001 г.
11. Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. (в редакции от 7 августа 2001 г.).
12. Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фон­дах» № 75-ФЗ от 7 мая 1998 г.
13. Федеральный закон «О финансово-промышленных груп­пах» № 190-ФЗ от 30 ноября 1995 г.
14. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. «О во­просах государственного регулирования аудиторской деятельно­сти в Российской Федерации» № 80.
15. Положение о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 190 от 29 мар­та 2002 г.
16. Положение о Совете по аудиторской деятельности при Ми­нистерстве финансов РФ (Приказ Минфина РФ № 47-н от 3 июня 2002 г.).
17. Приказ Минфина РФ «Об упразднении центральной атте­стационно-лицензионной аудиторской комиссии МФ РФ» № 146 от 17 июля 2002 г.
18. Временное положение о ведении государственных реестров в области организации аудиторской деятельности (Приказ Мин­фина РФ № 64н от 28 июня 2002 г.).
19. Временное положение о порядке аккредитации профес­сиональных аудиторских объединений при Министерстве фи­нансов РФ (Приказ Минфина РФ № 38н от 29 апреля 2002 г.).
20. Временное положение о системе аттестации, обучения и по­вышения квалификации аудиторов в Российской Федерации (При­каз Минфина РФ № 93н от 12 сентября 2002 г.).
21. Перечень документов, требований и условий, необходимых для подачи заявления в лицензирующий орган о предоставлении лицензии на осуществление аудиторской деятельности (письмо Минфина РФ № 28-05-01,781/СШ от 11 апреля 2002 г.).
22. Отчет об аудиторской деятельности ф. № 1 — аудит, утвер­ждено 13 июля 2004 г. № 26 постановлением Федеральной службы государственной статистики «Сведения об оказании услуг в об­ласти аудита за г.».
23. Отчет об аудиторской деятельности ф. № 2 — аудит, ут­верждено 14 ноября 2006 г. № 66 постановлением Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистиче­ского инструментария для организации Минфином России ста­тистического наблюдения за аудиторской деятельностью».
24. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятель­ности, утвержденное постановлениями Правительства РФ.

Аудиторская деятельность в России организуется с учетом ми­рового опыта.

В мировой практике можно выщелить две концепции регули­рования аудиторской деятельности. Первая из них получила распространение в Австрии, Испании, Франции, ФРГ, где ауди­торская деятельность строго регламентируется централизованны­ми органами. На них фактически возлагаются функции государ­ственного контроля за аудиторской деятельностью.

Вторая концепция развита в англоязыганыгх странах (США, Ве­ликобритании), где аудиторская деятельность в некотором виде саморегулируется. Аудит в этих странах ориентирован в основ­ном на потребности акционеров, инвесторов, кредиторов и других хозяйствующих субъектов. Аудиторская деятельность здесь регу­лируется преимущественно общественными аудиторскими объе­динениями.

В России регулирование аудиторской деятельности проводит­ся как органами государственного регулирования (Министерством финансов РФ, Банком России и др.), так и общественными са- морегулируемыми организациями аудиторов. Приоритет в этом отношении принадлежит Министерству финансов РФ, хотя наме­чается расширение функций и общественных аудиторских объ­единений.

В России сложилась четырехуровневая система норматив­ного регулирования аудиторской деятельности (табл. 2.1). Каж­дый уровень включает определенные виды документов, область регулирования и степень разработанности нормативной доку­ментации.

Первый (верхний) уровень включает Федеральный за­кон «Об аудиторской деятельности», который относится к основ­ным законодательным актам. Он определяет место аудита в системе финансового контроля в качестве ее необходимого равноправно­го элемента. Для России это особенно важно, поскольку исто­рически государственный финансовый контроль превалировал над другими видами контроля.

К документам второго уровня, регулирующим ауди­торскую деятельность в России, относятся федеральные правила (стандарты), законодательные и подзаконные нормативные акты. Они определяют общие вопросы регулирования аудиторской дея­тельности, обязательные для исполнения субъектами рынка.

Таблица 2.1. Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в РФ

Третий уровень охватывает внутренние стандарты аккре­дитованных профессиональных аудиторских объединений, а так­же нормативные акты министерств и федеральных служб и агентств, устанавливающие правила организации аудиторской деятельно­сти и проведения аудита применительно к конкретным отраслям, организациям и по отдельным вопросам налогообложения, фи­нансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права.

Четвертый уровень включает внутренние стандарты аудиторской деятельности, которые разрабатывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы на базе федеральных правил (стандартов) и практики аудита. Содержание и форма та­ких документов — прерогатива аудиторских фирм, их ноу-хау. На основе этих стандартов организуется деятельность аудиторских ор­ганизаций и индивидуальных аудиторов.

Федеральный закон «Об аудиторской деятельности»

С принятием Федерального закона «Об аудиторской деятель­ности» № 119-ФЗ от 7 августа 2001 г. начался новый (третий) этап развития аудиторской деятельности в России. Закон под­твердил окончательное становление системы российского аудита и создал перспективы его дальнейшего развития.

Закон был подготовлен рабочей группой с участием предста­вителей Министерства финансов РФ, профессиональных аудитор­ских объединений, их региональных структур, работников научных учреждений и вузов, а также аудиторов-практиков. Это концеп­туальный документ, в котором сосредоточены правовые и нор­мативные положения аудиторской деятельности в России. Он дол­жен рассматриваться в контексте других важнейших правовых документов: Гражданского и Налогового кодексов РФ, Закона РФ «О бухгалтерском учете» и др.

Рассмотрим вкратце его общую содержательную сущность. Закон включает 22 статьи, в которых отражены основные понятия и аспекты аудиторской деятельности, сопутствующих аудиту услуг, аудитора и аудиторской организации. Приведены права и обязан­ности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, а также права и обязанности аудируемых лиц и (или) лиц, заклю­чивших договор оказания аудиторских услуг.

В законе дано определение аудиторской деятельности, обяза­тельного аудита, сопутствующих аудиту услуг, определены поня­тие «аудиторская тайна», правила (стандартов) аудиторской дея­тельности, аудиторского заключения, включая заведомо ложное. Рассмотрено понятие «независимость аудиторов, аудиторских ор­ганизаций и индивидуальный аудиторов». Определен порядок кон­троля за работой аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, аттестации аудиторов и лицензирования на право осу­ществления аудиторской деятельности.

Три статьи закона посвящены вопросам управления ауди­торской деятельностью, включая описание Уполномоченного фе­дерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности, Совета по аудиторской деятельности при Уполномо­ченном федеральном органе и аккредитованныгх профессиональ­ных аудиторских объединений (организационно-правовая струк­тура аудиторской деятельности в Российской Федерации приведена на рис. 2.1). Функции Уполномоченного федерального органа го­сударственного регулирования аудиторской деятельности возло­жены на Министерство финансов РФ. Практически этими во­просами занимается департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерско­го учета и отчетности.

В законе определена ответственность за нарушение законода­тельства Российской Федерации об аудите. В соответствии с этим законом должны быть приведены все нормативные акты по ауди­торской деятельности (аттестации, лицензированию и др.).

Как следует из перечня нормативных документов (см. табл. 2.1), разработанных и принятых в 2001—2007 гг., основные положе­ния этого закона получили в них конкретное уточнение и разъ­яснение, что позволило организовать регулирование аудиторской деятельности непосредственно, начиная с момента его вступле­ния в действие.

Прошедший после принятия закона период характеризовал­ся динамичным развитием системы российского аудита, чему способствовала значительная работа, проделанная Минфином РФ по реализации основных положений закона. В развитие закона быши приняты по вопросам аудиторской деятельности постанов­ления Правительства РФ, изданы приказы и положения Мин­фина РФ. В табл. 2.2 показано, какие нормативные акты при­няты по статьям закона, а также приведена взаимосвязь между отдельными статьями Федерального закона «Об аудиторской дея­тельности».

Таблица 2.2. Пояснение статей Закона об аудиторской деятельности

Почти все статьи закона нашли подтверждение и развитие в нормативных документах.

Формы предпринимательской деятельности в аудите

Рынок аудиторских услуг в России сформировался, достаточ­но устойчиво функционирует, растет высокими темпами и имеет значительный потенциал для дальнейшего роста. В 2006 г. объем аудиторских услуг возрос на 14% по сравнению с 2005 г., рост продолжался и в первом полугодии 2007 г. В 2006 г. почти на 20% увеличилась численность клиентов, воспользовавшихся услу­гой обязательного аудита. Увеличилось число аудиторских орга­низаций, ведущих аудиторскую деятельность не менее пяти лет (около 70% общего числа аудиторских организаций).

По данным Минфина РФ, численность клиентов аудитор­ских организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подверглась обязательному аудиту в 2006 г., составила более 72 000, из которых 53% — клиенты региональных аудиторских компаний.

Российский рынок услуг в высокой степени сконцентриро­ван в Москве. Здесь работает более 40% всего аудиторского пер­сонала (более трети аудиторских организаций), на долю которых приходится 73% всех доходов аудиторских организаций.

Приведенные Минфином РФ данные о структуре рынка по размеру аудиторских организаций за 2006 г. свидетельствуют о том, что на долю так называемых компаний «большой четверки» — Priccwaterhouse Coopers, Deloittl, Ernst&Young и KPMG — прихо­дилось 31% общего объема оказанных услуг, из которых лишь 24% объема составили услуги по проведению аудита.

Возросла роль крупных, средних и небольших российских аудиторских компаний. На долю средних и небольших россий­ских аудиторских организаций приходится 44% общего объема оказанных услуг, 53% объема услуг по проведению аудита.

Чтобы и в дальнейшем повышать авторитет и представитель­ство российских аудиторских организаций в этом виде деятель­ности, необходима серьезная работа самих российских аудито­ров, поддержка законодательной и исполнительной власти России, федерального органа государственного регулирования аудитор­ской деятельности, крупных аудируемых организаций.

В Федеральном законе «Об аудиторской деятельности» опре­делено, что основными исполнителями аудиторской деятельно­сти являются российские аудиторские организации и индивиду­альные аудиторы. Их права, обязанности, сфера деятельности оп­ределены ст. 3, 4, 5, 7 и др.

Аудиторские фирмы имеют организационно-правовую форму преимущественно закрытого акционерного общества (ЗАО) или общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Классификация аудиторских фирм. К основным признакам классификации аудиторских фирм можно отнести характер дея­тельности (выполняемые функции) и объем реализуемых услуг.

По характеру деятельности (выполняемым функциям) ауди­торские фирмы подразделяются на универсальные и специализи­рованные.

Универсальные аудиторские фирмы могут проводить обязатель­ный аудит по нескольким направлениям: общий аудит, страховой, банковский, аудит инвестиционных фондов — и занимаются самы­ми разнообразными видами работ. К их числу относятся: услуги по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского учета; анализу хозяйственно-финансовой деятельности, оценке активов и пассивов экономического субъекта; консультирование по во­просам финансового, управленческого и налогового учета, про­ведение обучения по бухгалтерскому учету и аудиту; компьютери­зация учета; другие услуги по профилю своей деятельности.

Специализированные аудиторские фирмы выполняют более уз­кий круг работ и специализируются на определенных их видах (например, аудиторские проверки, обязательный аудит только предприятий и организаций, обучение и др.).

Помимо аудиторских фирм аудиторской деятельностью могут заниматься и индивидуальные аудиторы — физические лица са­мостоятельно. Такие аудиторы должны пройти аттестацию, при­обрести лицензию и зарегистрироваться в качестве предприни­мателей. Частнопрактикующие аудиторы могут заниматься как универсальной, так и специализированной деятельностью, кроме проведения обязательного аудита (ст. 3 и 7 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»).

Аудиторы и аудиторские фирмы не могут заниматься какой- либо предпринимательской деятельностью кроме аудиторской и другой связанной с ней деятельностью. Независимо от того, яв­ляется фирма специализированной или универсальной, она, как правило, должна выполнять основной вид услуг — проведение обязательного аудита.

По объему оказываемых услуг аудиторские организации мож­но подразделить на крупные, средние и малые. Универсальные фирмы чаще всего бывают крупными и средними.

Основным критерием объема реализуемых услуг следует счи­тать объем выручки от реализации. За единицу измерения, как это уже принято у нас в стране, можно принять минимальный размер оплаты труда, равный для этих целей 100 руб. Этот по­казатель определяет порядок исчисления налогов, сборов, штра­фов и иных платежей. Классификация аудиторских организаций по численности и объему выручки от реализации (продажи) при­ведена в табл. 2.3.

Таблица 2.3. Классификация аудиторских организаций

Профессиональные сотрудники аудиторской организации по выполняемым функциям могут быть разделены на следующие группы: руководители аудиторской проверки, старшие аудиторы (руководители звеньев или бригад), рядовые участники аудитор­ских проверок, прочие специалисты — бухгалтеры-эксперты, про­граммисты, экономисты и др.

Крупные аудиторские организации могут иметь сложную струк­туру управления (рис. 2.2), включающую отделы (бюро). В круп­ной аудиторской фирме имеются заместители руководителя, ко­торым подчиняются конкретные отделы. К основным относятся отделы по проведению аудита и оказанию сопутствующих услуг. Кроме того, для ведения бухгалтерского учета в фирме имеется бухгалтерия, для осуществления хозяйственной деятельности — административно-хозяйственный отдел. Редакционно-издательский отдел занимается издательской деятельностью. Если у аудитор­ской организации имеются филиалы, то организуется специаль­ный отдел для связи с этими подразделениями.

Отдел методологии занимается разработкой внутренних стан­дартов, методик проведения аудита, созданием нормативного обес­печения для проведения проверок.

Отдел информационных технологий и персональных компью­теров занимается компьютеризацией аудита и оказанием сопут­ствующих услуг в этой области.

Средняя аудиторская организация (рис. 2.3) включает бухгал­терию и два отдела: проведения проверок и методологии аудита и оказания сопутствующих аудиту услуг.

Рис. 2.3. Организационная структура средней аудиторской организации

Приведенная структура — примерная, поскольку число отде­лов может быть увеличено.

Небольшие аудиторские организации могут иметь упрощенную двухуровневую систему управления: руководитель аудиторской организации, как правило, являющийся и руководителем провер­ки, и подчиненные ему рядовые аудиторы (рис. 2.4).

Рис. 2.4. Структура небольшой аудиторской фирмы

Эффективное функционирование аудиторской фирмы зави­сит и от организации труда ее сотрудников.

Сотрудники фирмы, включая аудиторов, должны функцио­нировать на основе научной организации труда с максимальной продуктивностью. Для этого необходимо, в частности, оценить каждого сотрудника аудиторской фирмы и определить его спо­собность и готовность к выполнению тех или иных функций, склонность к аналитике и/или к синтезу, стремление к позна­нию, квалификацию, моральную и психологическую устойчи­вость, состояние здоровья и т.д.

Кадровое обеспечение аудиторских фирм может проводиться путем подготовки собственных кадров (за счет фирмы) или найма сотрудников определенной квалификации на временную или по­стоянную работу.

Персонал аудиторской фирмы должен тщательно подбираться, здесь не должно быть случайных людей. Особенно важны глубо­кое знание законодательных, нормативных и иных документов, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность. Счи­тается, что специалист, получивший квалификационный аттестат аудитора, уже подтвердил свои глубокие знания на экзамене. Это, безусловно, так, но его знания в этот период отражают финансо­во-хозяйственное законодательство именно на момент сдачи экзаменов. При постоянных изменениях в нашем законодательст­ве аудиторам необходимо постоянно пополнять свои знания.

Необходимый минимум внутренних документов аудиторской организации должен включать:

• положение об организационно-управленческой структуре аудиторской организации;
• штатное расписание;
• должностные инструкции сотрудников;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• положение об аудиторской тайне;
• положение о системе оплаты труда персонала;
• внутренние стандарты аудиторской организации.

При разработке таких документов необходимо руководство­ваться прежде всего положениями Трудового кодекса РФ, феде­ральными и внутренними правилами (стандартами), документами Минфина РФ.

Приведем содержание должностной инструкции аудитора, имеющей важное значение для данной работы. Должностная инструкция разработана в соответствии с нормами Трудового ко­декса РФ и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения. Она включает три раздела: общие положения, должностные права и обязанности, ответственность.

Общие положения. Раздел содержит общие сведения об ауди­торе. Аудитор относится к категории специалистов, назначается на должность и освобождается от нее приказом руководителя ор­ганизации. На должность аудитора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое или юридическое) об­разование и дополнительную специальную подготовку, стаж ра­боты не менее пяти лет и дополнительную специальную подго­товку, а также аттестат профессионального аудитора Российской Федерации.

Аудитор подчиняется непосредственно начальнику отдела, а в небольших организациях — руководителю организации. Во время отсутствия аудитора (отпуск, болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает установленные права и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

Аудитор должен знать:

• законодательные и нормативные правовые акты, методи­ческие материалы, касающиеся его профессиональной дея­тельности;
• рыночные методы хозяйствования, закономерности и осо­бенности развития экономики;
• трудовое, финансовое, налоговое и хозяйственное законо­дательство;
• правила ведения бухгалтерского учета и составления отчет­ности;
• методы анализа хозяйственно-финансовой деятельности пред­приятия;
• правила проведения аудиторских проверок;
• правила организации и ведения бизнеса;
• этику делового общения;
• экономику, организацию производства, труда и управления;
• порядок оформления финансовых операций и организацию документооборота;
• права и нормы охраны труда.

Права и обязанности аудиторов. Эти права и обязанности оп­ределены в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ и других нормативно-законодательных документах Российской Федера­ции. Профессиональные права и обязанности приведены в За­коне «Об аудиторской деятельности» (ст. 5). Рассмотрим их при­менительно к основной функции аудитора — проведению ауди­торской проверки. При проведении аудиторской проверки ауди­торы вправе:

1. самостоятельно определять формы и методы проведения аудита;
2. проверять в полном объеме документацию, связанную с фи­нансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица, а так­же фактическое наличие любого имущества, учтенного в этой документации;
3. получать у должностных лиц аудируемого лица разъясне­ния в устной и письменной формах по возникшим в ходе ауди­торской проверки вопросам;
4. отказаться от проведения аудиторской проверки или от выражения своего мнения о достоверности финансовой (бухгал­терской) отчетности в аудиторской заключении в случаях:
   • непредставления аудируемым лицом всей необходимой до­кументации;
   • выявления в ходе аудиторской проверки обстоятельств, ока­зывающих либо могущих оказать существенное влияние на мнение аудиторской организации или индивидуального ауди­тора о степени достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица;
5. осуществлять иные права, вытекающие из существа пра­воотношений, определенных договором оказания аудиторских ус­луг, и не противоречащие законодательству Российской Федерации.

При проведении аудиторской проверки аудиторы обязаны:

1. осуществлять аудиторскую проверку в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации;
2. предоставлять по требованию аудируемого лица необхо­димую информацию о требованиях законодательства Российской Федерации, касающихся проведения аудиторской проверки, а так­же о нормативных актах Российской Федерации, на которых ос­новываются замечания и выводы аудиторской организации или индивидуального аудитора;
3. в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, передать аудиторское заключение аудируемому лицу и (или) лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг;
4. обеспечивать сохранность документов, получаемых и состав­ляемых в ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержа­ние без согласия аудируемого лица и (или) лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5. исполнять иные обязанности, вытекающие из существа пра­воотношений, определенных договором оказания аудиторских ус­луг, и не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Ответственность. Аудитор несет ответственность:

1. за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих долж­ностных обязанностей, предусмотренных настоящей должност­ной инструкцией, — в пределах, определенных действующим тру­довым законодательством Российской Федерации;
2. за правонарушения, совершенные в процессе осуществле­ния своей деятельности, — в пределах, определенных действую­щим административным, уголовным и гражданским законодатель­ством Российской Федерацией;
3. за причинение материального ущерба — в пределах, опре­деленных действующим трудовым и гражданским законодатель­ством Российской Федерации.

Должностная инструкция подписывается руководителем струк­турного подразделения и согласовывается с начальником юри­дического отдела. С инструкцией должен быть ознакомлен ауди­тор (необходима его подпись).

Внешний контроль аудиторских организаций и индивидуаль­ных аудиторов организуется уполномоченным федеральным ор­ганом. Эта работа проводится как Министерством финансов РФ, так и поручаются проверки аккредитованным профессиональным аудиторским объединениям в отношении участников этих объе­динений. Каждое объединение имеет план проверок и проводит их на основе разработанных методик.

Министерство финансов РФ (в лице Департамента регули­рования государственного финансового контроля организации аудиторской деятельности бухгалтерского учета и отчетности) ор­ганизует последующий контроль деятельности как аудиторских организаций, так и индивидуальных аудиторов.

Федеральная служба государственной статистики Постановлением от 14 ноября 2006 г. № 66 утвердила представленную Министер­ством финансов РФ годовую форму федерального государственного наблюдения № 2—аудит «Отчет об аудиторской деятельности». Сбор и обработка данных по форме № 2—аудит осуществляет­ся Минфином РФ. Эта форма заполняется аудиторскими органи­зациями и индивидуальными аудиторами и представляется Мин­фину РФ 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Форма № 2 аудит включает адресную часть и пять разделов:

1) численность персонала; 2) объем оказанных услуг; 3) характеристика организаций, в которыгх проведен аудит; 4) выданные ауди­торские заключения; 5) членство в профессиональный аудиторских объединениях и международный сетях аудиторских организаций.

Обработка информации разделов 1—3 позволяет получить свод­ные сведения об аудиторской деятельности в России: числен­ность аудиторов; объем оказанныгх услуг (в тыс. руб.) по общему аудиту, аудиту кредитных организаций, банковских групп и бан­ковских холдингов (банковскому аудиту), аудиту страховых ор­ганизаций и обществ взаимного страхования (аудиту страховщи­ков), аудиту бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов; количество организаций, в которых проведен аудит (с градацией по выручке от 1 млн до 4 млрд руб. и выше), а также по отраслям: добыча полезных ископаемыгх, обрабатывающие производства, производство, передача и распределение электро­энергии, строительство, транспорт, связь, сельское хозяйство, оп­товая и розничная торговля. Кроме того, подводятся итоги по прочим услугам.

По данным информации 4-го раздела можно определить число проаудированные организаций: открытых акционерных обществ, кредитные организаций, страховые организаций и обществ вза­имного страхования, бирж и инвестиционные фондов, унитар­ные предприятий, организаций, финансовые показатели которые выше минимальные значений, организаций, по которым прове­ден обязательный аудит в случаях, предусмотренных федераль­ными законами.

Информация 5-го раздела позволяет получить сведения о числе аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов в разрезе аудиторских объединений, в том числе Некоммерческое партнер­ство «Аудиторская палата России», Некоммерческое партнерство «Московская аудиторская палата», Некоммерческое партнерство «Институт профессиональные аудиторов России», Общественное объединение «Российская коллегия аудиторов», Некоммерческое партнерство «Национальная федерация консультантов и аудито­ров», Некоммерческое партнерство «Институт профессиональ­ных бухгалтеров и аудиторов России».

Постановлением Федеральной службы государственной стати­стики от 13 июля 2004 г. № 26 введены годовая статистическая форма отчетности № 1—аудит, «Сведения об оказании услуг в области аудита за г.». Эту форму представляют к 1 апреля юридические лица, их обособленные подразделения, для кото­рых услуги в области аудита являются основным видом деятель­ности. Отчет по ф. № 1— аудит представляют территориальному органу Федеральной службы государственной статистики в субъ­екте Российской Федерации по установленному им адресу.

Форма № 1—аудит включает два раздела. В первом разделе «Общие экономические показатели» приводятся данные за отчет­ный год по следующим показателям: средняя численность работ­ников, включая внешних совместителей и работников неспи­сочного состава, в том числе аттестованных аудиторов; выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (минус НДС, акцизы и аналогичные обязательные платежи); расходы, произ­веденные организацией, в том числе материальные расходы, рас­ходы на оплату труда, суммы начисленной амортизации, прочие расходы, из них арендные (лизинговые) платежи, оплату услуг сторонних организаций; число заключенных договоров.

Второй раздел «Распределение объема услуг по видам ауди­торской деятельности» включает данные за отчетный год по сле­дующим показателям: объем услуг, в том числе услуги в области независимой проверки бухгалтерского учета и финансовой (бух­галтерской) отчетности, услуги в области постановки, восста­новления и ведения бухгалтерского учета, услуги в области кон­сультирования, услуги в области оценки стоимости имущества, другие услуги, связанные с аудиторской деятельностью.