Аудит федерального дорожного фонда

Федеральный дорожный фонд - фонд, созданный для содержания и устойчивого развития сети, автомобильных дорог общего пользования.

Структура деления: федеральный Дорожный фонд РФ, дорожные фонды субъектов РФ. Указ Президента РФ «Об аудиторской деятельности в РФ» от 22.12.1993 г. № 2236 разрешает аудиторским организациям проводить аудит федерального Дорожного фонда РФ.

Проверка Дорожного фонда включает в себя большой перечень мероприятий и предусматривает выполнение огромного объема работ.

При проведении аудита такого крупного государственного фонда, да и дорожного фонда субъекта федерации, необходимо детально подойти к рассмотрению многих предстоящих вопросов и решению сложных задач. Штат аудиторской организации при проверке дорожного фонда может исчисляться десятками и более специалистов самого широкого и узкоспециализированного профиля.

Аудит федерального Дорожного фонда РФ строится по следующим направлениям:

1. проверка образования средств фонда. Полнота отражения поступлений средств за счет взимания:

   а)налога на реализацию горюче-смазочных материалов;
   б)налога на пользователей автомобильных дорог;
   в)налога с владельцев транспортных средств;
   г) налога на приобретение автотранспортных средств;
   д)акцизов с продажи легковых автомобилей в личное пользование граждан;

2. проверка использования средств фонда.

Согласно закону РФ от 18.10.1991 г. № 1759-1 «О дорожных фондах в Российской Федерации» средства Федерального дорожного фонда и территориальных дорожных фондов имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования.

Задача аудиторской организации проследить все пути движения денежных средств, определить их целевой характер, выявить имеющиеся недопущения.

Проверке подвергается большое количество документации, в том числе и банковской. Изучается и анализируется вся система бухгалтерского учета и отчетности (сметы доходов и расходов, сметы по обслуживанию автодорог за счет средств фонда и т. д.).

Проверяется обоснованность выделения средств фонда (по субвенциям и дотациям) на выравнивание развития уровня автодорог общего пользования на территории РФ. Проверяется характер взаимоотношений фонда с финансово-кредитными учреждениями.

Отдельным вопросом аудита может стоять проверка законности взимания налога с налогоплательщиков и пресечение, выявление фактов, если таковые обнаружатся, злоупотребления своими полномочиями аппарата управления и других работников фонда.

Осуществляя проверку федерального дорожного фонда, необходимо взаимодействовать с банковским сектором в целях проверки счетов фонда и по другим вопросам.

Аудит федерального Дорожного фонда РФ необязательно должен быть полным и всеохватывающим, но может проводиться и по отдельным направлениям деятельности фонда.

Аудит федерального Дорожного фонда РФ проводится специализированной аудиторской организацией не реже одного раза в год.