Аудит (Камзолов В.А., 2005)

Аудит Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Фонд обязательного медицинского страхования реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан и является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, руководствуясь в своей деятельности уставом федерального фонда обязательного медицинского страхования (утв. постановлением правительства РФ от 29.07.1998 г. №857.

Функции фонда довольно обширны и разнообразны, что обусловливает специфичность аудита его деятельности.

Аудит Фонда можно разделить на две части: финансовую и имущественную.

В области финансов необходимо проверить правильность расчета, взимания и поступления средств Фонда. В ходе аудита проверяется:

  1. полнота отражения страховых взносов хозяйствующих субъектов и иных организаций на обязательное медицинское страхование.
  2. полнота поступлений ассигнований из федерального бюджета на выполнение различных целевых программ в области медицинского страхования.
  3. финансовая обоснованность путей использования временно свободных денежных средств.
  4. полнота отражения доходов от добровольных взносов юридических и физических лиц и другие источники пополнения финансовой базы фонда.

Аудиту подвергается порядок использования и размещения временно свободных финансовых средств в банковских депозитах и государственных ценных бумагах; другие финансовые операции Фонда.

В части использования имущества проверяется деятельность Фонда по использованию имущества (пути распределения доходов от используемого имущества, пути его направления в части реализации уставных задач).

Проверка отчета об использовании бюджета фонда также является частью аудита Фонда обязательного медицинского страхования.

Документальный аудит предусматривает проверку всей первичной документации и заканчивается проверкой отчетности (не только порядка ее ведения и оформления, но и ее содержательной стороны).

Проверяется выполнение договоров, которые были заключены в ходе работы Фонда, в том числе и трудовых. В ходе аудита фонда исследуется методическая документация: проверяется ее обоснованность, порядок соблюдения инструкций и предписаний, выполнение возложенных обязательств.

При проведении аудита должна учитываться и правовая сторона работы Фонда: соблюдение Фондом законодательства РФ, анализ и изучение законопроектов Фонда.

Правление Фонда по мере необходимости, но не реже одного раза в год, назначает аудиторскую проверку деятельности Фонда, осуществляемую специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Аудиторская организация, проводящая такого вида аудит, полностью укомплектована специалистами разного профиля: финансовые аналитики, специалисты в области инвестиционной деятельности, юристы, экономисты и другие специалисты и эксперты.

Отчет о результатах проверки федерального Фонда обязательного медицинского страхования представляется в Правительство РФ.